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山西省“十三五”綜合能源發展規劃（修編版）環境影響評價公眾參與第一次公示

　受山西省發展和改革委員會委托，山西省環境規劃院承擔了《山西省“十三五”綜合能源發展規劃（修編版）》的環境影響評價工作。根據《中華人民共和國環境影響評價法》、《環境影響評價公眾參與暫行辦法》、《環境影響評價技術導則-公眾參與》的相關規定，現發布山西省“十三五”綜合能源發展規劃（修編版）環境影響評價公眾參與第一次公示，公示內容如下：

　　一、規劃名稱及概要

　　規劃名稱：山西省“十三五”綜合能源發展規劃（修編版）

　　規劃概況：《山西省“十三五”綜合能源發展規劃》由山西省發展和改革委員會組織編制，規劃期為2016-2020年，規劃范圍為山西省行政區劃范圍。

　　1、規劃目標。

　　（1）能源生產。

　　到2020年，全省一次能源生產總量達到8億噸標煤左右，煤炭產量基本穩定在9億噸左右；全省電力裝機容量11000萬千瓦左右，新能源裝機占全省電力總裝機規模的35%左右；煤層氣產量力爭達到200億立方米，外輸量達到60億立方米。

　　（2）能源消費。

　　到2020年，全省能源消費總量控制在2.24億噸標煤。煤炭在一次能源消費比例下降到80%，比2015年下降7個百分點，下降幅度領先全國。非化石能源占比達到5%以上。

　　（3）節能降耗。

　　到2020年，單位地區生產總值能耗比2015年下降16%，力爭達到18%，下降幅度比全國平均水平高1-3個百分點。原煤洗選率達到80%以上。

　　（4）碳減排。

　　到2020年，單位地區生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，大型發電集團單位供電二氧化碳排放控制在550克/千瓦時以內，達到全國平均水平。

　　（5）環境保護。

　　能源領域二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵排放總量控制在國家下達約束指標以內。礦井水綜合利用率達到90%，煤矸石、粉煤灰綜合利用率達到70%。

　　2、主要任務。

　　（1）推進三大煤炭基地提質增效。

　　①實施煤炭減量重組減量置換。②提升煤炭先進產能占比。③推進煤炭安全高效開采。④加大煤炭資源綜合利用。

　　（2）推進電力行業清潔高效生產。

　　①適度控制電力總裝機。到2020年，全省電力裝機容量11000萬千瓦左右，其中，煤電裝機容量7200萬千瓦左右。②加快推進燃煤機組超低排放。③擴大電力外送規模。

　　（3）改造提升傳統煤化工產業。

　　①積極推進現代煤化工高端示范工程。②改造提升傳統煤化工產業。

　　（4）大力發展煤層氣產業。

　　①建設沁水盆地、鄂爾多斯盆地東沿兩大煤層氣基地。②實施煤礦瓦斯抽采全覆蓋工程。③完善“三縱十一橫”管網布局。

　　（5）大力培育新能源產業。

　　以風能、太陽能、煤層氣、地熱能、生物質能、水能發電為重點，加快新能源開發利用產業化進程。

　　①壯大風力發電，到“十三五”末，風電裝機容量為1400萬千瓦。②提升光伏發電。“十三五”末，太陽能發電力爭達到1000萬千瓦。③提速煤層氣發電。到“十三五”末，全省煤層氣發電裝機為700萬千瓦。④開發地熱能資源。培育生物質能發電。到2020年，生物質發電（含垃圾發電）達到50萬千瓦。⑤推進水電基地建設。到2020年，全省水力發電裝機容量達到約250萬千瓦。

　　（6）培育壯大能源裝備產業。

　　整合能源裝備優勢產業，推動能源裝備向高端化發展，提升山西能源裝備產業核心競爭力，加快能源裝備產業轉型升級。重點推動煤機裝備、電力裝備、煤層氣裝備、煤化工裝備、新能源汽車等基地建設。

　　（7）建設能源發展服務體系。

　　重點提升市場、物流、金融服務體系，適應煤炭經濟向綜合能源經濟轉型的要求。

　　二、環境影響評價的工作程序和主要工作內容

　　1．工作內容：規劃分析；環境現狀調查、分析與評價；環境影響識別與評價指標體系建立；規劃方案的環境影響預測與評價；規劃的資源、環境承載力分析；規劃的污染減緩措施；規劃實施的跟蹤與監測管理計劃；公眾參與；規劃合理性分析、不確定性分析、規劃方案優化調整建議；評價結論等幾個方面。

　　2．工作程序：規劃分析→現狀收集及調查→環境質量現狀及污染源調查→編制環境影響評價報告書審查稿→公告報告書和調查表→報告審查。

　　三、征求公眾意見的主要事項

　　為聽取社會各界對本規劃修訂有關環境保護工作的意見和建議，特將本規劃進行公示，征求公眾廣泛的意見和建議。主要內容包括：（1）您對本規劃的了解程度及態度；（2）您認為該規劃的實施對地區經濟和社會發展的作用；（3）根據您掌握的情況，表明對該規劃所涉及區域環境質量的看法；（4）規劃對您生活的影響以及對規劃實施可能造成的環境影響的意見；（5）從環保角度出發，您對該規劃持何種態度，簡要說明原因；（6）您對該規劃項目環保方面的建議和要求；（7）其它一些有關環境保護的建議。

　　四、公眾反饋意見的主要方式

　　本次信息公示后，公眾可向指定地址發送電子郵件、電話、信函、面談等方式與規劃或環境影響評價單位聯系，發表關于該規劃及環境影響評價工作的意見看法，并請留下姓名及基本情況（單位或住址，文化程度、職業、聯系方式等），以便必要時進行回訪。公眾提出意見的起止時間為本公告發布之日起10個工作日內（信函以郵戳日期為準）。

　　環境影響評價單位將在本項目的環境影響報告書中真實記錄公眾的意見和建議，并將公眾對規劃環境保護方面的合理化意見、建議及時反饋給規劃單位，具體落實在規劃中。

　　五、委托單位及環評機構名稱及聯系方式

　　委托方：山西省發展和改革委員會

　　聯系人：杜青

　　聯系電話：0351-3119225

　　環評單位：山西省環境規劃院

　　聯系人： 何貴永

　　聯系電話：0351-5605695

　　傳真：0351-5605696 郵箱：[email protected]

　　通訊地址：太原市迎澤區桃園北路6號民信商務410室

　　六、公示時間

　　本次公示的時間為自公示之日起的十個工作日。